對房屋貸款話重點功能區
  二七片規汽車借款劃解碼
  紅色二七片
  變身商務負債整合核心區
  生態“樹橋”連支票借款起綠色生活
  舉世聞名的二七大罷工,曾讓二七片一度停留在紅色文化的記憶中。昨支票貼現日獲悉,在我市重點功能區的規劃中,二七片將搖身一變成為商務核心區,發展高端商務和文化休閑。業內人士認為,這很可能成為漢口新中心。
  據透露,二七片的發展定位為:聚集國際企業總部、地區企業總部,提供國際化高端商業及文化休閑功能,打造一個功能混合、公交導向、適宜步行、低碳可持續的國際總部商務區,加快成為參與全球資源配置的重要節點,代言長江中游面向國際的商務高度。
  同時,一脈綠色生態的立體“Y”軸,將最大限度創立了與現有公交站和沿江公園的連接。該框架與地塊內的主要道路交叉,方便了行人進出場地和標誌性塔樓。
  結合“Y”形綠軸設置立體步行樹橋,將軌道站點、規劃場地和江灘公園整體聯繫起來,建成一條橫貫南北的商業長廊。
  歸元寺規劃解碼
  大師助陣歸元寺規劃
  2013年1月,市規劃局與漢陽區政府共同啟動《歸元片地區舊城更新與城市設計》的編製工作。市規劃局在國內外30餘家國內外知名設計機構中精心挑選,最終選定了臺灣李祖原設計事務所,該事務所具有豐富的文化宗教及大型規劃經驗,設計了臺灣知名的中台禪寺,為世界最大、最高的佛教寺廟,也是世界第二高東方佛教建築;還設計了中國三大佛教聖地之一的西安法門寺文化旅游區。
  重點規劃範圍以歸元寺為核心,東至鸚鵡大道、南至國博大道,西至楊泗港鐵路專用線,北至漢陽大道,共144.8公頃。控制性詳細規劃調整階段預計11月底完成,主要根據概念性規劃設計成果,完成重點區域的城市設計導則,並對規劃範圍進行控規調整,指導具體的項目實施。
  重點功能區,對於許多市民來說還是一個模糊的概念。重點功能區的建設會給我們的生活帶來怎樣的影響,會怎樣改寫城市的面貌?市規劃局相關負責人一一作出解答。
  武漢建設國家中心城市尋求空間載體
  重點功能區力爭“建成一片、成效一片”
  問:為何提出重點功能區的設想?
  答:上海、天津、重慶等城市在建設國家中心城市過程中,均通過不斷完善重點功能區的建設,助力城市發展。比如上海提出打造東西國際服務主軸,強化陸家嘴—外灘地區和虹橋樞紐地區兩大戰略性金融集聚區,加快了城市經濟結構從製造業向服務業轉型。
  武漢正在建設國家中心城市的進程中,考察外地城市,發現了諸多重點功能區對提升城市功能的鮮活事例,啟發了思想。
  國內外經驗表明,只有重點功能區才能承載城市重要職能,才能形成城市功能的聚集效應,增強城市的輻射力。通過重點功能區的集中建設,可以“建成一片,成效一片”,提升國家中心城市的整體形象,並打造月湖—龜北等具有世界影響的潛力區域。
  問:為何說武漢亟待建設重點功能區?
  答:城市的地理空間是有限的。武漢的1萬多個在建工地過於分散,只需要其中的小部分集中建設,就可形成相當規模的重點功能區。
  重點功能區可轉變以往城市建設中小片開發、分散建設、難出綜合效益的局面,形成建設合力,為武漢建設國家中心城市提供空間支持。同時,也可以統籌全市土地儲備供應,避免重覆建設,集中資金辦大事。
  問:重點功能區會在何處選址,選址原則是什麼?
  答:重點功能區選址堅持“承擔戰略、空間集聚、有利啟動、定位明確、規模適宜、功能統籌、項目引領、專項支撐”的原則,並以落實城市“1+6”戰略格局為目標,促進主城服務業提升和城市功能轉型,新城強化產城融合和生態建設,提升城市生活服務質量,落實國家中心城市的主導職能。
  我們採取的辦法是市規劃局、各區政府共同研究,結合未來長遠規劃,確定重點功能區的選址。各區對重點功能區的選址都很積極,希望多些區域能重點開發。但規劃部門在選擇時,會從全局考慮,明確城市核心區。各重點區也要有特色,符合自身條件,而且重點功能區的數量也不宜過多。
  近期啟動重點功能區的選擇分中心城區和新城區兩個層面推進。中心城區按照該區“十二五”建設意向,結合“三舊”改造,緊密圍繞“商務聚集、文化提升、產業升級、環境改善”四大建設目標,規劃選擇了市區聯合啟動的重點功能區片10餘處。
  目前,規劃部門已明確了武昌臨江片、曇華林片、姚家嶺片、青山濱江片、楊春湖片、江岸二七片、解放公園金角片、龜山寺片等重點功能區,下一步將與江漢、硚口等區分別協商,確定各區發展的重點功能區。
  問:有哪些機制能保障重點功能區的建設?
  答:為有效促進重點功能區實施性規劃的編製和實施,發揮市區聯動效應,提高規劃編製的國際化水平,將採取區委區政府與市國土規劃局聯動,本地機構與外地機構聯合、各規劃區(分)局統籌的“2+2”模式,達到集中資源、交規合一、市區合力的效果。
  第一個“2” 為區委區政府:會同市國土規劃局組織規劃編製。負責招商引資、組織拆遷安置與維穩等工作,協調解決相關問題;市國土規劃局:配合區委區政府組織規劃編製,負責技術指導、審查審批。
  第二個“2” 為本地設計機構:負責技術統籌、基礎調研、專題研究及相關技術配合工作;外地設計機構:負責策劃、方案設計、專項研究等規劃編製工作。
  昨日,筆者從市規劃局獲悉,為落實武漢建設國家中心城市的主導職能,全市30餘片區域被選為重點功能區,近期將由市區聯動先行啟動10餘處片區。
  重點功能區是承載和佈局城市重要職能的空間載體,是城市形象的代表區和城市新的增長極。它能夠集中資源,形成建設合力,達到“建成一片,成效一片”,提升國家中心城市的整體形象。
  市規劃局相關負責人分析,重點功能區的佈局是落實武漢建設國家中心城市、實施總體規劃、提升城市功能和品質的必經途徑。從目前武漢的建設規模來看,重點功能區在實際中有可操作性。
  市規劃部門和各區政府近期已明確了江岸二七片、武昌臨江片、曇華林片、姚家嶺片、青山濱江片、楊春湖片、解放公園金角片、歸元-龜山片、硚口古田二路片等重點功能區,併在新城區確定城市中心、工業園區、郊野公園等重點區域。
  市規劃局相關負責人介紹,各區對重點功區的選址都很積極,希望多些區域能重點開發。但在選擇時,會從全局考慮,各重點區要有特色,突出重點、集中建設,整體數量也不宜過多。
  據悉,在深化重點功能區的實施性規劃編製中,規劃部門成立區委區政府、市國土規劃局、本地設計機構、外地設計機構的“2+2”聯合“工作站”,將每個地塊深化到推介項目,促進藍圖規劃”向“行動規劃”的轉變。
  目前,市規劃部門已重點邀請國內外高水平的規劃設計機構,如SOM公司、福斯特、日建、AEcom、中規院、李祖原事務所、同濟大學參與我市重點功能區的建設。
  他山之石
  上海、天津、重慶等城市在建設國家中心城市過程中,不斷完善重點功能區的建設,助力城市發展。
  上海
  25個重點區升級服務業
  上海為加快城市經濟結構由製造業向服務業轉型,提出打造東西國際服務主軸,強化陸家嘴-外灘地區和虹橋樞紐地區兩大戰略性金融集聚區,在此基礎上劃定25個服務業集中的重點功能區,構成“1225”的服務業佈局體系。
  每個重點功能區通過軌道交通和快速路系統支撐,其中軌道交通2號線串聯了東西軸線上幾乎所有的重點功能區,成為中西軸線的核心支撐。
  天津
  重點區規划到每一個地塊
  天津共形成了20個市級重點功能區作為現代服務業、現代製造業的集中建設區,每個市級重點功能區的規模為2-4平方公里,有利於短期見效益。
  重點區出台了一系列的支持政策,不斷優化政策環境。在財稅、金融、土地、工商管理等方面,出台了鼓勵服務業發展政策、高新技術產業政策和支持科技型中小企業發展政策等。
  在規劃設計中,將每一個地塊細化落實到具體建設項目,可以直接指導項目實施建設,同步進行基礎設施建設與招商引資。
  重慶
  4個重點功能區集中開發
  以兩江新區為建設國家中心城市的空間戰略重點,選擇了國際教育城、國際醫療城、國際品牌港、亞洲文化城等4個重點功能區集中開發,每個功能區面積4-5平方公里。
  文/王亞欣  (原標題:重點功能區力爭“建成一片、成效一片”)
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